Koniec dofinansowania i ulgi termomodernizacyjnej na kotły gazowe, olejowe i węglowe – co to oznacza dla właścicieli domów?

Od 2025 roku w Polsce nastąpi istotna zmiana w systemie wsparcia inwestycji w źródła ciepła. Koniec dopłat do pieców gazowych, olejowych i węglowych to fakt – zarówno w ramach programu „Czyste Powietrze”, jak i w formie ulgi termomodernizacyjnej. Decyzja ta wpisuje się w strategię odchodzenia od paliw kopalnych, a jej skutki odczują zarówno inwestorzy, jak i właściciele domów modernizujących instalacje grzewcze.

Poniżej wyjaśniamy, dlaczego dopłaty znikają, od kiedy obowiązują zmiany i jakie są dostępne alternatywy.

Dlaczego znikają dotacje i ulgi na piece gazowe, olejowe i węglowe?

Powodów jest kilka, a najważniejsze z nich to:

1. 

   Polityka klimatyczna UE – Unia Europejska dąży do neutralności klimatycznej do 2050 roku. W tym celu promuje źródła energii zero- i niskoemisyjne, eliminując stopniowo urządzenia wykorzystujące paliwa kopalne, takie jak gaz ziemny, olej opałowy czy węgiel.

2. 

   Redukcja emisji CO₂ i pyłów – Kotły węglowe i olejowe to jedne z największych źródeł zanieczyszczeń powietrza. Nawet ogrzewanie gazowe, uznawane za „czystsze” od węgla, emituje dwutlenek węgla i metan.

3. 

   Zmiana priorytetów programu „Czyste Powietrze” – od kilku lat dotacje były kierowane głównie na pompy ciepła, kotły na biomasę i inne odnawialne źródła energii. Teraz program w pełni odcina wsparcie dla urządzeń na gaz, olej i węgiel.

Efekt? Piece wycofane z dotacji od 2025 roku, a inwestorzy będą musieli szukać innych rozwiązań.

Od kiedy obowiązują zmiany i kogo dotyczą?

Zmiany wchodzą w życie 1 stycznia 2025 roku. Obejmą:

• 

  osoby prywatne budujące nowe domy,

• 

  właścicieli i współwłaścicieli domów jednorodzinnych przeprowadzających modernizację,

• 

  beneficjentów programu „Czyste Powietrze” i innych systemów dopłat,

• 

  podatników korzystających z ulgi termomodernizacyjnej 2025.

Oznacza to, że nie będzie już można odliczyć od podatku zakupu kotła gazowego, olejowego czy węglowego. Również dopłaty do kotłów 2025 zostaną całkowicie wstrzymane, nawet jeśli urządzenie spełnia najwyższe klasy efektywności energetycznej.

Jakie urządzenia grzewcze nadal będą objęte wsparciem?

Po zmianach dotacje i ulgi obejmą wyłącznie źródła ciepła uznawane za ekologiczne. Wsparcie pozostanie m.in. dla:

• 

  pomp ciepła (powietrznych, gruntowych i wodnych),

• 

  kotłów na biomasę (np. pelet drzewny),

• 

  instalacji kolektorów słonecznych,

• 

  systemów fotowoltaiki (do zasilania urządzeń grzewczych),

• 

  przyłączeń do sieci ciepłowniczej.

Takie rozwiązania będą nadal dostępne w programie „Czyste Powietrze” i umożliwią skorzystanie z ulgi termomodernizacyjnej po 2025 roku.

Alternatywy dla kotłów na gaz, olej i węgiel – co warto rozważyć?

Skoro ogrzewanie gazowe bez dopłaty stanie się rzeczywistością, warto już teraz pomyśleć o inwestycji w technologie, które będą wspierane finansowo w najbliższych latach.

Najpopularniejsze alternatywy to:

1. 

   Pompy ciepła – coraz tańsze w zakupie i montażu, pozwalają na ogrzewanie domu i przygotowanie ciepłej wody użytkowej przy minimalnych kosztach eksploatacji.

2. 

   Kotły na biomasę – spalające pelet, drewno kawałkowe lub brykiet. Wysoka sprawność, niska emisja i dostęp do dopłat.

3. 

   Hybrydowe systemy grzewcze – połączenie pompy ciepła z innym źródłem energii, np. kominkiem z płaszczem wodnym.

4. 

   Odnawialne źródła energii w pakiecie – fotowoltaika z pompą ciepła to dziś jedno z najpopularniejszych rozwiązań w Polsce.

Konsekwencje finansowe dla inwestorów i właścicieli domów

Brak dopłat i koniec ulgi termomodernizacyjnej na kotły gazowe, olejowe i węglowe oznacza, że:

• 

  Koszty inwestycji wzrosną o kilkanaście do nawet kilkudziesięciu procent w porównaniu z latami, gdy obowiązywały dopłaty.

• 

  Zakup kotła gazowego czy olejowego nie będzie się zwracał tak szybko, szczególnie przy rosnących cenach paliw kopalnych.

• 

  Inwestorzy planujący budowę domu będą zmuszeni uwzględnić w budżecie droższe, ale przyszłościowe źródła ogrzewania.

W praktyce może to przyspieszyć wycofywanie kotłów węglowych i gazowych z rynku.

Czy opłaca się jeszcze instalować piec gazowy lub olejowy w 2025 roku?

Decyzja zależy od kilku czynników:

• 

  Jeśli budynek jest już przygotowany pod kocioł gazowy (przyłącze, komin, instalacja), inwestycja może być tańsza niż montaż pompy ciepła, ale brak dopłat zwiększy czas zwrotu.

• 

  Kotły olejowe i węglowe w 2025 roku to rozwiązanie wyłącznie dla specyficznych przypadków, np. w miejscach bez dostępu do sieci gazowej i ograniczonych możliwości technicznych instalacji pompy.

• 

  W dłuższej perspektywie źródła kopalne będą stopniowo wypierane z rynku – oznacza to ryzyko, że za kilka lat eksploatacja takich urządzeń będzie droższa lub ograniczona przepisami.

Co dalej z programem „Czyste Powietrze”?

Program „Czyste Powietrze” – aktualności jasno wskazują, że od 2025 roku jego priorytetem jest wspieranie wyłącznie zero- i niskoemisyjnych źródeł ciepła.

Nowe zasady obejmują m.in.:

• 

  całkowite wycofanie dotacji na piece gazowe i olejowe,

• 

  zwiększenie wsparcia dla pomp ciepła i kotłów na biomasę,

• 

  uproszczenie procedur dla osób o niższych dochodach.

Oznacza to, że inwestorzy zainteresowani modernizacją powinni możliwie szybko przeanalizować, czy ich plany kwalifikują się do dofinansowania.

Podsumowanie – jak przygotować się na nadchodzące zmiany?

Zmiany wchodzące w życie od 2025 roku oznaczają definitywny koniec dopłat do pieców gazowych, olejowych i węglowych oraz brak możliwości skorzystania z ulgi termomodernizacyjnej na te urządzenia.

Co warto zrobić już teraz?

• 

  Zweryfikować plany inwestycyjne – jeśli ktoś rozważał montaż kotła gazowego z dopłatą, powinien działać natychmiast, bo czas na złożenie wniosku mija w 2024 roku.

• 

  Rozważyć alternatywy – pompy ciepła, kotły na biomasę, systemy hybrydowe.

• 

  Śledzić program „Czyste Powietrze – zmiany”, aby nie przegapić nowych form wsparcia.

• 

  Brać pod uwagę długoterminowe koszty eksploatacji, nie tylko cenę zakupu.

Nowe przepisy to krok w stronę czystszego powietrza, ale także sygnał, że era ogrzewania paliwami kopalnymi powoli dobiega końca.

Aspekty prawne

• 

  Od 1 stycznia 2025 r.

  wszystkie kotły na paliwa kopalne — w tym gazowe i olejowe — wraz z infrastrukturą taką jak przyłącza i zbiorniki, zostały wyłączone z możliwości skorzystania z ulgi termomodernizacyjnej 2025. Oznacza to, że wydatków na zakup i montaż tych urządzeń nie można już odliczyć od podatku.

• 

  Zgodnie z rozporządzeniem ministra rozwoju, inwestorzy mają czas do 31 grudnia 2024 r., aby skorzystać z ulgi termomodernizacyjnej na kotły gazowe, olejowe i związane instalacje. Po tej dacie ulga nie będzie już obowiązywać dla takich inwestycji.

• 

  Na mocy unijnej dyrektywy EPBD, od 2025 r. nie będą już udzielane żadne dotacje, preferencyjne pożyczki ani ulgi fiskalne (w postaci obniżonego opodatkowania) dla domowych systemów grzewczych zasilanych paliwami kopalnymi. Nowe wsparcie w Polsce będzie skupiać się wyłącznie na rozwiązaniach nisko- i zeroemisyjnych.

• 

  W ramach programu „Czyste Powietrze” – aktualizacja od 31 marca 2025 r. – wsparcie finansowe nie obejmuje już kotłów gazowych i olejowych. W programie przewidziane są wyłącznie technologie oparte na odnawialnych źródłach energii (OZE).

• 

  Jednakże w okresie przejściowym możliwy był nowy nabór dotacji na kotły gazowe w programie „Czyste Powietrze” , realizowany do połowy lipca–października 2025 r., pod warunkiem że inwestycja została zrealizowana do końca 2024 r.

Kluczowe terminy

Rekomendacja: Właścicielom domów oraz inwestorom modernizującym ogrzewanie zaleca się szybkie działanie do końca 2024 r., jeśli planowana była inwestycja w piec gazowy lub olejowy. Od 2025 r. jedynymi wspieranymi rozwiązaniami będą pompy ciepła, kotły na biomasę, instalacje solarne i inne technologie OZE.